Tendo como interesse a atuação do servidor público federal nas atividades/funções de política pública e suas interações, este trabalho parte dos seguintes questionamentos: o serviço público federal interage com outros atores/organizações para atuar na política pública? Com que frequência? Em qual contexto organizacional? Com quais dificuldades e facilidades? O argumento que se constrói é que colaboração entre diferentes atores e organizações no processo da política pública importa, na medida em que trabalho público também está “fora” da burocracia, sendo percebido por agências “condutivas”, que são as que engrenam suas estruturas e operações ao externo, assim como ao trabalho interno. Ademais, mapear as interações que os servidores públicos têm para “além de suas estruturas” foi motivado pelo pressuposto de que há uma estreita relação entre atividades de políticas e capacidade de políticas do estado.